قدم النائب راكان النصف سؤالاً لوزير الدولة لشؤون مجلس الأمة ووزير النفط حول ابرام شركة نفط الكويت عدد من العقود مع مقاولين محليين وعالميين لتشغيل عملياتها كما يلي :
السيد / رئيس مجلس الأمة المحترم
تحية طيبة و بعد ،،،
يرجى التكرم بتوجيه السؤال التالي الى السيد وزير الدولة لشؤون مجلس الامة و وزير النفط المحترم
( نص السؤال )
تبرم شركة نفط الكويت لتشغيل عملياتها العديد من العقود مع مقاولين محليين و عالميين ، و لما كان تنفيذ هذه العقود يمثل اهمية كبيرة في تحقيق الأهداف الاستراتيجية للشركة ، فيتعين أن يقوم أساسها التعاقدي على صحيح القانون واللوائح و النظم ذات العلاقة ،و بما يحقق العدالة لكافة الأطراف بحسب ما يفرضه القانون ، و قد نمى الى علمي مؤخراً بأن شركة نفط الكويت قد قامت بخفض غرامات تأخير لعقدين من عقود تشغيل أبراج الحفر فيها ، و لما كان ينطوي على ذلك اثار قانونية و تجارية و تشغيلية ، ان صحت تلك الواقعة .
فيرجى تزويدي بالاتي :
السؤال الأول :
1. بيان ما اذا خفضت شركة نفط الكويت غرامات التأخير الواقعة على العقدين و رقميهما 42766 و 40524 و ما مقدار الخفض لكل منهما ؟
2. كم تبلغ قيم تلك الغرامات من قيمة العقود نفسها ؟
3. هل منحت الشركة دفعات مقدمة لاستجلاب أبراج الحفر المتأخرة ؟ و كم تبلغ قيمة تلك الدفعات المقدمة ؟ و هل تم استردادها ؟
السؤال الثاني :
1. من المعروف ان شركة نفط الكويت تدير أعمالها وفقاً للقانون التجاري ، فيرجى تحديد ما اذا كانت عقودها تعد ادارية أو مدنية ؟
2. في حال كانت عقودها مدنية فهل حدد القانون سقفاً أعلى لغرامات التأخير ؟ و ما هو السقف ان وجد ؟ و يرجى تزويدي بأية أحكام تمييز سابقة أو فتاوى صادرة عن لجنة الفتوى و التشريع لمثل تلك الحالات ؟ و هل توجد حالات سابقة تم تطبيق تلك الأحكام عليها ؟
السؤال الثالث :
نمى الى علمي بأن هناك تكاليف غير مباشرة تكبدتها الشركة متمثلة في تفويت الفرصة الضائعة من جراء عدم توريد برجي الحفر المذكورين ، فيرجى افادتي بما يلي :
1. هل وقعت خسائر على الشركة نتيجة لذلك ؟
2. هل يجوز تحميل آثار تفويت الفرص الضائعة على الطرف الاخر وفقاً لأحكام القانون ؟ يرجى تزويدي بالسند القانوني لذلك ؟
السؤال الرابع :
تناقلت وسائل الاعلام بأن شركة نفط الكويت قد شكلت لجنة مكونة من ممثلين عن الدوائر المعنية بالشركة للنظر في غرامات التأخير فيرجى تزويدي بما يلي :
1. ما الذي خلصت اليه اللجنة من الناحية التجارية و القانونية و ما الاسس التي استندت اليها في استخلاص آرائهما ؟
2. هل تحفظ بعض الأعضاء على ما خلصت اليه هذه اللجنة ؟ و ما طبيعته ؟ و هل يتوافق صحيح القانون ؟
3. هل كان كافة ممثلي الجهات المشرفة على العقدين متفقين فيما خلصت اليه اللجنة ؟
4. يرجى تزويدي بنسخة من تقرير اللجنة المذكورة ؟
السؤال الخامس :
أشيع في وسائل الاعلام ان ديوان المحاسبة قد أوصى بعدم ترسية أي عقود مستقبلاً على من لديه غرامات تأخير ، فيرجى الاجابة عن التالي :
1. هل تتطابق توصية ديوان المحاسبة مع ما نشر في وسائل الاعلام ؟ يرجى تزويدي بنسخة من ملاحظات ديوان المحاسبة ذات الصالة ؟
2. تبيان الخطوات التي اتخذتها شركة نفط الكويت لتنفيذ توصيات ديوان المحاسبة ذات العلاقة ؟
السؤال السادس :
نمى الى علمي بأن مؤسسة البترول الكويتية شكلت لجنة لاختيار نائب للرئيس التنفيذي لمصفاة ميناء الأحمدي في شركة البترول الوطنية ، و ان وزير النفط أوقف العمل بتوصياتها ، فيرجى بيان الآتي :
1. متى تم تشكيل اللجنة ؟ مع بيان أعضائها و قرار تشكيلها ؟
2. ما سبب استبعاد الرئيس التنفيذي لشركة البترول الوطنية من العضوية و هو المعني بالدرجة الأولى بتعيين المعني ؟
3. يرجى تزويدي بكافة محاضر اجتماعات اللجنة و توصياتها النهائية ؟
4. ما هي أسباب عدم تنفيذ توصياتها و ما دواعي ذلك ؟
5. ما مدى صحة ما يدور بأن سبب عدم تنفيذ وزير النفط بتوصياتها و هو عدم الأخذ بمرشحه ؟
6. ما هي الخطوات التي اتخذتها مؤسسة البترول الكويتية و شركة البترول الوطنية لسد الشاغر و درء المخاطر لغياب مسئول تنفيذي لإدارة مصفاة الأحمدي ؟ و هل كانت تلك الخطوات بالتوافق مع الوزير ؟
السؤال السابع :
يشكل مشروع الوقود البيئي نقلة نوعية في القطاع النفطي بتوفيره لمشتقات نفطية تتوافق و اشتراطات البيئة و متطلباتها في الأسواق العالمية ، غير أنه نما الى علمي بأن وزير النفط أعطى تعليماته بتأجيل التوقيع على عقد هذا المشروع الحيوي فيرجى تزويدي بالتالي :
1 . ما هي قيمة العطاءات المقدمة لهذا المشروع ؟
2 . قرار لجنة المناقصات المركزية بالترسية ؟
3 . بيان الأسباب الداعية الى تأجيل التوقيع على العقد ؟
4 . بيان الاثار القانونية و التعاقدية و التشغيلية على تأجيل التوقيع ؟
مقدم السؤال
راكان يوسف النصف