وجه النائب حمد المدلج سؤالاً إلى وزير الدفاع الشيخ عبدالله العلي الصباح، بشأن الدورة المستندية المتبعة لدى التعاقد على صفقات الشراء ذات الكلفة العالية.
ونص السؤال على ما يلي:
حرصا على حماية الأموال العامة والتزاما بالاتفاقيات الدولية، وعقود التسليح لتدعيم خطط الدفاع، والأمن العام للبلاد أبرم عقد استلم على أثره عدد (218) دبابة أمريكية نوع (MIA2/K) على نظام الحالات العسكرية (FORIEN MILTERY SALES).
لذا يرجى إفادتي وتزويدي بالآتي:
1- بيان قيمة التعاقد تفصيلا، وهل الدبابات المتعاقد على شرائها في العقد المذكور جديدة أو مستعملة؟ وفي حال كانت مستعملة، يرجى بيان أسباب التعاقد لشراء دبابات مستعملة عوضا عن جديدة، وقيمة الصفقة تفصيلاً فيما لو كانت الدبابات جديدة، مع ضرورة تزويدي بالعقد والدراسات الفنية والمالية التي على أساسها أبرم التعاقد وهل القيمة الإجمالية للعقد تشمل الصيانة وقطع الغيار والتدريب والشحن وخلافه؟
2- هل شُكلت لجنة أو لجان لدراسة تلك الصفقة فنيا، أو ماليا وفقا لما هو متبع؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي بالقرارات الوزارية الصادرة لتشكيل تلك اللجان ومحاضر اجتماعات تلك اللجان وتوصياتها وبيان أسماء وصفات أعضائها.
3- ما الدورة المستندية المتبعة لدى التعاقد على صفقات الشراء ذات الكلفة العالية واللجان المشكلة بدءا من طلب الحاجة حتى الاستلام؟
4- هل شُكلت لجان لاختيار الدبابات؟ وهل عرضت على لجنة تسليح الدروع في القوة البرية؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي بمحاضر اجتماعات تلك اللجان وتوصياتها وبيان أسماء وصفات أعضائها، والأسس الفنية التي على أساسها وقع ذلك الاختيار.
5- هل جربت الدبابة المذكورة في أجواء الكويت وفقا لما هو معمول به في شراء الأسلحة والمعدات؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي بنتائج تلك التجارب.
6- هل يمتلك الجيش الكويتي دبابات أخرى من نفس النوع؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي بأسباب التعاقد على شراء نفس النوع، ومدى الحاجة للصفقة والجدوى منها، وإذا كانت الإجابة بالنفي، يرجى تزويدي بالفرق بينها، وبيان مدى جاهزية الدبابات المملوكة سابقا للجيش خلاف الدبابات المذكورة بالعقد، وهل هناك صيانة دورية وتجهيز لها من قطع غيار وذخيرة وخلافه، مع تزويدي بما يدلل على ذلك فنيا.
7- هل استلمت الدبابات المذكورة بالعقد؟ إن وجدت، وما يدل على استلامها وأسماء الموقعين على الاستلام وصفاتهم.
8- هل طلبتم أي قطع غيار أو محركات أو خلافه لإصلاح الدبابات موضوع العقد بعد استلامها؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي ببيان بتلك القطع وقيمتها وأسباب طلبها.
9- ما مدى جاهزية الدبابات المستلمة فنيا وميدانيا، وهل هناك دبابات معطلة أو يشوبها عطل في بعض أجزائها من بدن ومحرك وبرج ونظام رماية أو خلافه من أعطال؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي ببيان تلك الأعطال وهل أصلحت من عدمه؟ وأسباب حدوث تلك الأعطال وما إذا كانت من قبل الاستلام أو بعده، وتكلفة عملية الإصلاح.
10- كيف شحنت الدبابات المذكورة في العقد؟ وهل تضمن العقد بدنا يخص الشحن والطرف الملزم بتحمله؟ وفي حال تحمل الكويت لكلفة الشحن، يرجى تزويدي بعقد الشحن وقيمته وتزويدي بصورة ضوئية من بواليص الشحن وأوراق التخليص الجمركي.
11- هل رفعت أي تقارير من آمر القوة البرية أو غيره من قيادات أو ضباط أو غيرهم بما يخص عدم صلاحية الدبابات موضوع التعاقد أو تهالكها أو افتقادها لأي مقومات تجعلها ذات جدوى؟ مع ضرورة تزويدي بصورة ضوئية من تلك التقارير إن وجدت.
12- بعد إبرام التعاقد، هل حدثت إضافات أو تغييرات أو تطوير أو خلافه تخص أي جزء من أجزاء تلك الدبابات أو أي أمر من شأنه أن يؤدي لزيادة الكلفة المالية؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تقديم بيان تفصيلي لكل نكلفة إضافية وأسبابها والدراسات التي استندتم إليها في طلب تلك التغييرات والإضرفات، مع بيان ما إذا جربت تلك التغييرات أو الإضافات من عدمه.
13- هل طلبت أنظمة محاكاة (simulator) تخص الدبابات موضوع التعاقد؟ إذا كات الإجابة بالإيجاب، يرجي تزويدي بعددها وقيمتها ومدى الحاجة لها، وهل يمتلك الجيش الكويتي أنظمة محاكاة مشابهة، وبيان ما إذا كانت تلك المحاكيات الجديدة الخاصة بالعقد موضوع السؤال متحركة أو ثابتة، وفي حال كانت متحركة بيان مدى الجدوى والحاجة لأنظمة محاكاة متحركة في بلد صغير مثل الكويت، وما قيمة نقل وضبط تلك الأنظمة؟ وهل تنقل عن طريق الجيش الكويتي أو عن طريق شركات؟ وفي حال كانت عن طريق شركات، يرجى تزويدي بأسماء تلك الشركات المختصة بالنقل والضبط وقيمة كل عملية نقل وضبط.
14- هل شكلت أي لجان لفحص ومعاينة الدبابات وفحصها أوليا في بلد المنشأ وفحصها النهائي عند استلامها في الكويت؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي بنماذج ونتائج الفحص والقرارات الوزارية المشكلة لتلك اللجان ومحاضر اجتماعاتها وتوصياتها وأسماء أعضاء وصفاتهم.
15- عدد المهمات الرسمية في خارج دولة الكويت للجان المتعلقة بالعقد موضوع السؤال، وتكلفة تلك المهمات تفصيلا، مع تزويدي بالقرارات الوزارية المشكلة لتلك اللجان ومحاضر اجتماعاتها وتوصياتها وأسماء أعضاء وصفاتهم.
16- هل وضعت خطة تدريبية لتدريب طواقم الدبابة والفنيين مسبقا قبل استلام تلك الدبابات؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى ترجى تزويدي بتلك الخطة، وما معدل إنجازها؟
17- هل استلمت الدبابات خلال الفترة الزمنية المحددة في العقد؟ مع بيان ؟ إن طبقت غرامات التأخير على الشركة في حالة تأخرها بتسليم الدبابات.
18- هل طلبت ذخائر تخص الدبابة المذكورة بالعقد؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي بالعقد، وبيان قيمة تلك الذخائر، وهل طلبت بعقد منفصل عن عقد الشراء؟ مع ذكر السبب ومع تزويدي بالقرارات الوزارية للجان المشكلة لهذا الغرض ومحاضر اجتماعاتها، وبيان أنواع تلك الذخائر، وهل طلبت ذخائر تحوي مواد مشعة؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجي بيان أسباب طلب ذخائر من ذلك النوع الخطر، وهل هناك طواقم مدربة للتعامل معها؟ وبيان مدى جاهزية المستودعات لتخزين تلك المواد المشعة، وتزويدي بالدراسات التي تبين مدى خطرها على الصحة والبيئة والمسافة المفترض بعدها عن أماكن السكن.
19- هل ركبت أي منظومة رصد أو رماية أوتوماتيكية على الدبابة؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي بالعقد، وبيان مدى كفاءة تلك المنظومة وقرارات اللجان المشكلة لهذا الغرض ومحاضر اجتماعاتها وتوصياتها وأسماء وصفات أعضائها، وهل سبق رفض نفس المنظومة في لجنة سابقة؟
20- هل كانت هناك خيارات للتعاقد على دبابات أخرى منافسة؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى بيان تكلفة تلك الدبابات وما إذا جربت في أجواء الكويت وأسباب عدم التعاقد لشرائها، والدراسات التي أجريت للمفاضلة بين تلك الدبابات والدبابة موضوع السؤال، وتزويدي بقرارات تشكيل اللجان المختصة لاختيار الدبابات المنافسة، ومحاضر اجتماعاتها بدءا من طلب الحاجة وصولا لطلب الشراء والدراسة المعدة للمفاضلة وبيان أسماء أعضائها وصفاتهم.